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    第一千一百零三章讨论

    薛向问道：“多少？”

    “手续费不高，五个百分点，一万两千五百贯。www.biquge001.com”

    薛向的白眉毛抖了抖：“多少？”

    苏油笑了：“薛公不是老抱怨制币厂是三司的负担吗？我建议将事权移交皇宋银行，三司改行监督之权，薛公却也不愿意。”

    “有了这一万两千五百贯的手续费，薛公应该满意了吧？”

    薛向摆手：“明润别闹，我们现在说的是国计。”

    苏油说道：“这二十五万贯的纸钞，的确会让辽国尝到甜头，但是薛公，自古滥发劣钱带来的灾难，还少吗？”

    “汉初行半两钱，即十二铢，但刘邦时的荚钱仅有五分，吕后时八铢，文景时四铢，实际重量与币值严重不符。”

    “铸币权不归中枢，铜钱大小轻重又不一致，导致币制非常混乱，给私人铸造劣钱造成了可乘之机。”

    “当时的人不知道货币的重要性，比如邓通，更是明目张胆的得到了皇帝的许可，可以发行货币。导致国家经济严重混乱。”

    “到了王莽时期，因为滥发劣币，物价腾贵，民不聊生，直接导致了新朝崩溃。”

    “到了唐代，前期经济状况总的来说是比较好的，但是随着生产复苏，经济发展，货币流通开始出现了一些问题。”

    “那就是货币紧缺，流通领域中货币不足，私铸和劣钱重新泛滥。”

    “武德四年，才废用五铢并诸杂色钱，只用开元钱。铸币收归中央，严禁私铸。”

    “这本来是好事，但是供应明显不足，加上对外用兵和财政支出增加，导致货币更加紧缺，私铸不但没有得到抑制，反而更加盛行。”

    “为了整顿劣钱，唐自显庆五年开始，以一比五的比例，用好钱换取劣钱，又出粜米粟，想要搭收劣钱。”

    “但是经济规律不以人的意志为转移，在货币融通量不足的前提下，注定不可能取得很好的效果。”

    “于是唐室又企图采用铸造新钱的办法来整顿。”

    “乾封元年铸造了‘乾封泉宝’，钱重比开元钱增加一成，，却要当开元钱十文之用。”

    “这本身就是一种虚价劣钱，结果造成旧钱为人们收藏，商贾不通，米帛等物价上涨，只能废除。”

    “直到玄宗开元、天宝年间，由于重视农业生产，裁汰冗官，抑制食封，强使僧尼还俗，使百姓负担减轻，生产再次增加，物价开始下跌，私铸才得以稍息。”

    “然而好日子不长，到了玄宗后期，皇帝不问政事，生活奢侈，而安史之乱后，军费开支巨大，财政更加困难。”

    “朝廷不得已，于乾元元年七月，用第五琦之钱法，铸造‘乾元当十’，‘重轮乾元重宝’。”

    “重宝钱重为开元钱的三倍，却要当五十倍的开元钱使用，大钱发行后，引起了物价飞涨，‘米斗价七千文，饿死者相枕于道’。”

    “同时盗铸严重，长安城中寺庙的钟及佛像都被熔化铸钱，因犯私铸罪而被处死的，一年当中高达八百多人。”

    “当时人称这种虚抬作价的钱，为‘虚钱’。这种货币政策，本身是为了弥补财政亏空，而对百姓进行**裸的掠夺。”

    “其结果必然是饮鸩止渴，货币流通陷入完全混乱，给国家带来了极大的灾难。”

    “直到代宗年间，刘晏为相，停什一税收制，改进榷法，漕运，常平，盐法，使盐税从每年六十万贯，增长到占国家赋税收入之半。”

    “同时紧缩朝政开支，减低京官职田，裁撤冗官，淘汰僧尼，去奢崇俭。到代宗末年，终于让物价渐趋平稳，币值回升。”

    “可惜刘晏还没有来得及改革币制，就被杨炎所害。之后唐朝再无优秀的经济之才，没有敏锐地把握到经济形势的变化，而适时调整经济策略。”

    “大唐的经济按照政策的惯性继续，结果又导致严重的通货紧缩，各地划地为政，大唐灭亡。”

    “到了南朝各代，那更是军阀天下，为了应付连绵不断的征战，各路军阀大造劣钱，达到了历史的巅峰。”

    “南朝宋前废帝刘子业，铸二铢，形式精细，官钱每出，人间即模效之，而大小薄厚皆不及也。无轮廓，不磨，易于仿造，如今之剪凿者，故谓之‘耒子钱’。”

    “景和元年，沈庆之启通私铸，由是钱货乱败。一千钱长不盈三寸，大小称此，谓之‘鹅眼钱’。”

    “鹅眼钱还不是更劣的，劣于鹅眼者，谓之‘环钱’。”

    “贯之以缕，入水不沉，随手即碎。市井不复料数，十万钱不盈一掬。斗米一万，商货不行。”

    “于是问题就来了，我大宋宝钞，乃是纸制，却有为何能通行天下，毫无阻碍呢？”

    “道理其实很简单，这些旧币，其信用就在其本身所含的铜上，一旦钱不足重，那就会成为虚钱。”

    “在座的都知道，大宋宝钞，其实类似盐引，其发行的数额，有皇宋银行金库中的贵金属存量为担保。”

    “如今三司每年都在计检大宋的经济体量，流通领域规模，货币的存量，流通量。”

    “虽然事务繁累，但是却可以对我朝的经济情况，有一个全面细致的掌握，可以控制货币发行规模，使其与国家经济状况相匹配。”

    “辽国见到我朝宝钞使用得力，因此想要效仿。但问题是，两国的经济基础，完全不同。”

    “辽国产业单一，经济脆弱，没有独立货币，朝政**，君主昏聩，北边和东边，鞑靼与女直开始造乱，经济人才匮乏。”

    “这样的国家，其经济背景与史上劣币盛行的那些朝代，何等的相似？！”

    “大宋助其发行纸币，那是要求他们用二十五万贯的绢帛为库本的。但是以辽人的经济意识，和纸币发行的巨大好处，他们关注货币的目光，迟早会从流通功能，转移到掠夺功能。”

    “一旦其国内出现什么危机，他们必然会饮鸩止渴，哪怕是我大宋明确告诉他们——你们不能那样做！”

    阳谋！纯阳谋！

    薛向也是经济专家，已经完全领会到了苏油的意图，转头对赵顼躬身：“鱼国公所言，乃是一把双刃之剑，有史以来，教训不绝，望陛下勒石于国家计财重地，为后世子孙垂诫。”

    “国与民无信，民于国无心！”

    赵顼感觉今日这场议论收获颇丰，颔首道：“五谷食米，民之司命也；黄金刀币，民之通施也。故善者执其通施，以御其司命。”

    “握之则非有补于暖也，食之则非有补于饱也，先王以守财物，以御民事，而平天下也。”

    这是《管子》当中的语句，将货币对国家的作用，论述得相当的精彩。

    群臣一片赞扬，我们陛下的学问还是可以的！

    就听赵顼接着说道：“上位者的贪念，让这称提天下，衡均四海的国器，成为了吞噬百姓生命的猛兽，销磨国家膏血的帮凶。朕甚不取。”

    “今日之议，有此一得，也足值了。继续吧。”

    章惇其实也是非常赞成苏油此议的，但是他也从另一个方面提出了疑问：“与辽人通榷之后，纠纷必多，这就是给了辽人闹事的借口。他们习惯了无理都要搅三分，以后纠纷起来之后，我朝如何处置？”

    苏油说道：“所以我们要定下一个前提，那就是两国互榷，对于政府来说，只是提供了一个贸易的场所而已，至于交易，那是榷市中商贾们的行为，与政府无干。”

    “官府只是实行监督，一切以合同文式为准，与国内解决商贾民事纠纷如出一辙。”

    “要是觉得麻烦的话，臣还有一策。”